轉載-政治新聞-特稿/美「中」戰略競逐矛盾升溫

中央日報 - 2012年7月28日上午7:41

（一）前言
美軍太平洋司令洛克利爾將軍，於6月26日至6月29日訪問中國大陸，會見大陸國防部長梁光烈與共軍副總參謀長馬曉天，並在中國軍事科學院發表演講（謝絕記者採訪）；同時，洛克利爾表示，美國無意在亞太地區”制衡”中國大陸，而是希望與中國大陸進行合作，”改善雙方的協調性”；此外，其還強調，對於美國與亞太盟友的軍事互動合作，中國大陸不需要擔心。
洛克利爾的大陸行雖然傳遞”合作信號”，但由美軍太平洋司令部主導的第23次環太平洋軍事演習隨即於29日展開，邀請包括俄羅斯、日本、韓國等22個亞太國家參加，並形成”圍堵”中國大陸的形勢，已經造成鮮明的對比。美國一方面向中國大陸釋出軍事交流合作的訊息，但同時也力求加強其在亞太地區的軍事能量，並提升與亞太國家的軍事同盟合作關係，再次讓美「中」軍事競合關係出現高度”敏感而微妙”的氛圍。
目前大陸戰略規劃圈的主流意見認為，儘管美國強調兩國軍事交流合作，但其制衡中國大陸軍事發展的企圖已經越來越明顯，梁光烈及馬曉天在會見洛克利爾時即針對美軍亞太戰略調整，美軍艦飛機在大陸沿海偵察行為等表示意見；至於美國戰略規劃圈的主流意見則表示，如果中國大陸在未來十年的軍費開支保持相同的增長率，而美國卻在刪減國防預算，那麼美國在亞太地區的軍力優勢地位，將會開始滑落，進而削弱美國在此地區的影響力。
（二）美軍太平洋司令的戰略規劃
在洛克利爾將軍前往北京訪問之前，美國國會研究處於6月14日發佈一份題為”中共海軍現代化對美國海軍能力發展的意涵”（China Naval Modernization : Implications for U.S. Navy Capabilities-Background and Issues for Congress）研究報告指出，如何應對中共軍事現代化及海軍能力的發展，已經成為美國國防規劃關鍵議題之一，而美國國會在審查國防預算分配時，也必須考量三個重大的課題包括：（一）美國海軍是否有能力應對共軍的反介入戰略，並促使美國的決策者落實美國的政策利益與任務；（二）美國海軍是否有能力勝過共軍的反艦導彈及潛艦；（三）美國海軍在應對共軍反介入戰略能量成長之際，是否準備調整艦隊的佈局與架構，以獲得更有效率的戰鬥能量。隨後，洛克利爾將軍於6月15日，在五角大廈舉行就任美軍太平洋司令的首次記者會表示，美國軍事戰略的亞太地區再平衡有三個關鍵包括：（一）振興與激勵美國與亞太主要軍事同盟的關係，這是美國亞太安全戰略夥伴關係的基礎；（二）採取穩健、慎重和持續的方法，繼

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