轉載-地方新聞-證所稅名存實亡的改革大戲

中時電子報 - 2012年7月26日上午5:30

中國時報【楊毅╱特稿】
國民黨版證所稅案過關了！馬英九總統在第一時間喜孜孜地宣佈，這代表台灣朝向「社會公義」願景邁出重要一步，更是我國租稅史上重要里程碑。但回顧政策推動過程，一路走來跌跌撞撞，執政威望遭到嚴重質疑，最後通過「先天不良、後天失調」無關痛癢的改革方案，只為博得「復徵證所稅」之名，後續改革之路何以為繼，令人憂心。
改革最大的阻力，往往來自既得利益者的強烈反撲。從歷史軌跡來看，我國曾在民國六十二年和七十八年兩度開徵證所稅，最後都因配套不足，失敗收場。八十四年，立法院「捲土重來」再次通過證所稅案，卻仍抵擋不住股市暴跌的壓力，最終在政治情勢考量下，由立委緊急連署提案覆議，再次為證所稅踩下緊急煞車。
「租稅公平正義」與「經濟發展」猶如天平兩端，必須錙銖必較才得以求取平衡。遺憾的是，政府未謹記歷史失敗教訓，當初未經深思熟慮就倉促提出證所稅方案，其後又因溝通失敗，