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轉載-地方新聞-特稿/中共十八大政治路線與對台政策

中央日報 - 2012年8月24日 上午9:44
近來中共各級黨政幹部均在積極學習「7.23講話」政治教材,而此教材為中共總書記胡錦濤在7月23日,於中共「省部級主要領導幹部專題研討班」開班儀式上的講話。這次開班式,中共中央政治局常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、李克強、賀國強、周永康均出席,並由習近平主持,顯示此次會議的重要性。
(一)「7.23講話」是十八大重要政策指標
由於中共十八大即將召開,胡錦濤即將卸下總書記一職,而由習近平接任。在這政治權力處於即將交接,以及各方政治勢力競逐日益激烈的情況下,這次組織學習顯然有特殊之意義。特別是這次學習之目的是「切實把思想和行動統一到中央的精神上來」,而參加學員包括各省區市、中央和國家機關與軍隊各大單位的主要負責人。根據中共之政治慣例,從1992年的中共十四大開始,在每五年黨的全國代表大會召開之前,特別是當有總書記與政治局常委必須更替之前,準備工作包括兩大方面,一是組織準備,另一則是思想準備。組織準備包括重要人事的安排,特別是政治局委員與政治局常委的人選。至於思想準備,則是由現任的總書記訂出基本的意識型態基調,透過特定的政治講話來對外傳達,並藉由各種政治學習方式來統一黨政幹部之思想。當然,思想準備與組織準備又是相互影響與相互證成的,胡錦濤若能在中共十八大之前完全掌握政治路線主導權,則其在中共十八大的組織人事就有較多的控制能量。
(二)「7.23講話」內容要點
首先,這次「7.23講話」發布的時間,若以年底之前召開十八大的時間來計算,與過去20年相較,時間顯然偏晚,因為僅有短短的五個月。但另一方面也顯示,「7.23講話」的內容經過比較久的醞釀時間,代表中共內部為了未來意識型態的發展路線,因為意見不同而需要較長時間的調和。
其次,從「7.23講話」講話的內容來看,除了四平八穩之外,並無特別之新意。雖然中共不斷強調此次講話具有「三新」,即「新思想、新觀點、新論斷」,但事實上卻多是老調重彈。這次講話的主要內容包括「三個亳不動搖」、「三個取決於」、「三個更加」。所謂「三個亳不動搖」,即是:毫不動搖以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持和發展中國特色社會主義;毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開闢出來的正確道路,不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑;毫不動搖推進改革開放,永不僵化、永不停滯。
第三,則是看不出胡錦濤的地位被凸顯,從「三個亳不動搖」中可以發現,「科學發展觀」未能再行升位,江澤民的「三個代表」依然排在胡錦濤之前,鄧小平理論則居於首位。不過值得注意的是,毛澤東思想已經不在「7.23講話」中被提及,顯然近年來的「新毛派」興起與薄熙來的「唱紅歌」的影響,讓胡錦濤亟欲「防左」。
第四,則是看不出對於當前大陸嚴峻的經濟發展趨緩,以及社會矛盾激烈的問題,提出積極解決的方法。在「三個取決於」中,胡錦濤僅強調「能否牢牢把握機遇、沉著應對挑戰,關鍵取決於我們的思想認識,取決於我們的工作力度,取決於我們推進改革發展的步伐」。其中,胡錦濤又指出了「兩個繼續」,即「繼續推動科學發展、促進社會和諧;繼續改善人民生活、增進人民福祉」。由此看出,不論是「三個取決於」還是「兩個繼續」,都不脫胡錦濤過去以來的路線。雖然胡錦濤強調「我們必須繼續加強工作,多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關
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