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轉載-政治新聞-社論－財政赤字惡化伊於胡底？
中時電子報 - 2012年7月13日 上午5:30
工商時報【本報訊】
財政部依照立法院的決議，十日首度公布「地方債務鐘」，顯示除了金門、馬祖之外，包括五都及其他十五個地方縣市，都在入不敷出的情況下舉債度日，導致地方政府一年以上未償債務餘額高達6,466億元。其中宜蘭、苗栗和新竹市更因舉債額度已突破不得逾當年度歲出45％的法定上限，財政部已要求三縣市提出償債計畫，並表示將緩撥統籌款及補助款作為處罰。
在歐元區的希臘、西班牙、義大利等國因為超限舉債引發歐債危機以來，強化對政府債務的控管一時之間蔚為顯學。我國各地方政府近年來舉債額度逐年攀高，雖然尚未到歐豬各國需要靠歐洲央行紓困的程度，但是再不加強各級政府的財政紀律與債務管控，遲早也會出現台灣版的「台豬縣市」。因而，財政部決定從今年七月起，於每月十日公告上月地方政府長、短期及自償性債務餘額，及平均每人負擔債務金額，以示警惕，誠屬應有之舉。
進一步檢視地方政府債務近年來何以快速飆升，部分固然是因為縣市長為發展地方，提升競爭力，從而透過舉債加碼資本門的支出。但更多的是民選縣市長為了討好民眾，不惜舉債或者舉辦曇花一現式的煙火、節慶活動，或者是加碼發放老年津貼等民粹式的作為。這種性質的支出，既談不上累積性，更缺乏自償性，自然會使得地方債務的坑洞愈挖愈大。
面對地方政府只重表面，一時的舉債支出歪風，從現實面來看想要導正其實並非易事。財政部做為中央主管機關，自然不容任其靡爛至失控的地步。除了責成舉債破表或瀕臨破表的縣市應提出具體的償債計畫之外，財政部長張盛和更在公布「地方債務鐘」的同一天，前往高雄主持財政改革的座談會，強調希望立法院能夠儘快通過「財政收支劃分法」的修法，一方面落實錢與權的下放，另方面更可望讓地方政府的自有財源與歲出比率能夠由目前的60％提高到70％。另外他也表示，財政部另將制定「規費法」及「地方稅法通則」，賦予地方自主稅費課徵的權限。
就張部長所提前述三項法案的制訂或修改，性質上
財政部依照立法院的決議，十日首度公布「地方債務鐘」，顯示除了金門、馬祖之外，包括五都及其他十五個地方縣市，都在入不敷出的情況下舉債度日，導致地方政府一年以上未償債務餘額高達6,466億元。其中宜蘭、苗栗和新竹市更因舉債額度已突破不得逾當年度歲出45％的法定上限，財政部已要求三縣市提出償債計畫，並表示將緩撥統籌款及補助款作為處罰。
在歐元區的希臘、西班牙、義大利等國因為超限舉債引發歐債危機以來，強化對政府債務的控管一時之間蔚為顯學。我國各地方政府近年來舉債額度逐年攀高，雖然尚未到歐豬各國需要靠歐洲央行紓困的程度，但是再不加強各級政府的財政紀律與債務管控，遲早也會出現台灣版的「台豬縣市」。因而，財政部決定從今年七月起，於每月十日公告上月地方政府長、短期及自償性債務餘額，及平均每人負擔債務金額，以示警惕，誠屬應有之舉。
進一步檢視地方政府債務近年來何以快速飆升，部分固然是因為縣市長為發展地方，提升競爭力，從而透過舉債加碼資本門的支出。但更多的是民選縣市長為了討好民眾，不惜舉債或者舉辦曇花一現式的煙火、節慶活動，或者是加碼發放老年津貼等民粹式的作為。這種性質的支出，既談不上累積性，更缺乏自償性，自然會使得地方債務的坑洞愈挖愈大。
面對地方政府只重表面，一時的舉債支出歪風，從現實面來看想要導正其實並非易事。財政部做為中央主管機關，自然不容任其靡爛至失控的地步。除了責成舉債破表或瀕臨破表的縣市應提出具體的償債計畫之外，財政部長張盛和更在公布「地方債務鐘」的同一天，前往高雄主持財政改革的座談會，強調希望立法院能夠儘快通過「財政收支劃分法」的修法，一方面落實錢與權的下放，另方面更可望讓地方政府的自有財源與歲出比率能夠由目前的60％提高到70％。另外他也表示，財政部另將制定「規費法」及「地方稅法通則」，賦予地方自主稅費課徵的權限。
就張部長所提前述三項法案的制訂或修改，性質上
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