轉載-娛樂新聞-Cable風雲(2)頻道外商：被迫授權代理

新頭殼 - 2012年7月11日上午8:00

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新頭殼newtalk 2012.07.11 林朝億/台北報導
旺中集團併購中嘉有線引發壟斷言論疑雲。但背後更深層的結構原因，卻跟台灣有線電視系統台頻道代理商聯合壟斷有關。尤其頻道代理商的統買統賣行為，就曾讓著名的外商Disney前總經理抱怨，他們是被迫將頻道授權給代理商販售的。
為什麼台灣的有線電視會發展成這種頻道代理商的特殊文化，這有其歷史淵源。一般來說，有線電視系統台由於牽涉到電纜、光纖拉線等基礎設施，本來就有自然壟斷的傾向。加上系統台需要購買、支付電視版權播出費，因此，水平整合以強化其殺價能力，造成集團化的現象，在全世界都很常見。1991年美國的衛星直播電視PrimeStar，就是由6大有線電視業者所擁有。
多元市場原有利頻道業者
而作為生產節目的頻道業者未必會走向集團化。尤其在台灣有相當多的外商頻道，如HBO、Discovery、Disney，他們在製作節目與銷售過程都是配合母公司全球化的政策，一個自由競爭的台灣市場，對他們來說，當然更能增加獲利機會。
但是幾乎沒有例外，不管是境外頻道或是本土頻道，他們要上架幾乎都是委託給頻道代理商去跟系統台協商；而這幾家頻道代理商也幾乎都是這幾個MSO（多系統經營者）的高層。也就是形成一種超穩定的壟斷架構。
台灣師範大學大眾傳播研究所所長陳炳宏就以「阿飄頻道」一詞形容這種現象說，台灣現在有263個衛星電視頻道，但每個人家裡有線電視，僅有100個左右的頻道，等於有160個在空中的「阿飄頻道」無法落地。
蔡明忠也踢過鐵板
即便財力雄厚的蔡明忠，一開始要經營電視，做了MOMO親子台、新聞台、購物台等多個頻道；但後來卻只能讓MOMO親子台上架。這時蔡明忠才瞭解，原來光有頻道是沒有用的，還需平台老闆答應。這也是為什麼後來富邦要買下凱擘的原因。
其實，這種奇特的壟斷生態是有其特殊歷史背景的。在1993年有線電視立法前，有線電視系統台其實都是地下經濟的一環。由於利潤高，各方勢力都進來分杯羹；加上警察也要稽核等等因素，要找人保護，基本上都是由黑白兩道與派系等政治人物掌控的。
90年代初，曾在國民黨黨營事業博新多媒體公司工作過的陳炳宏就說，連博新這樣有財力、政治影響力的公司，成立之初也是先邀地方縣市議員、省議員、立委們來入股。
當時，有線電視系統台經營者常常是僅取得社區電視執照，大耳朵架起來，接受衛星訊號後，就開始播放節目，也不管版權問題。
收不到大哥錢，找大大哥來收
舉例來說，90年代初期，HBO剛到台灣，看到台灣有線電視蓬勃發展，就開始到處給訊號；但要收錢時，卻沒有人付錢。陳炳宏就開玩笑說，這些業者是台灣大哥，當然收不到錢；既然跟大哥收不到錢，只

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