轉載-財經新聞-社評－大陸外銷禦冬須練內功

旺報 - 2012年8月31日上午5:30

旺報【本報訊】
大陸外銷持續不振，引起政府高層憂慮。8月24、25日兩天，國務院總理溫家寶到外貿大省廣東調研，提出「穩出口」五措施。10天前，溫家寶也曾經到浙江調研經濟運行情況。
溫家寶的浙江行和廣東行的時間點值得注意，一是中央下半年經濟定調會議結束後不久，大陸最新外貿數據就意外疲軟，造成必須適時調整政策的壓力。二是7月到10月，是大陸傳統出口高峰期，旺季冷清顯示外貿嚴冬的到來，情勢緊迫不容低估。
浙江是外向型經濟大省，7月分進出口數據呈現雙降局面、PPI創下最低值。同月，廣東佛山的外貿數據出現負增長，是從金融危機谷底翻升以來第2次出現單月負增長，反映大陸外貿整體情勢很不樂觀。
今年第3季被視為大陸實現外貿增長目標最關鍵時期，溫家寶的廣東講話，蘊含了重要政策信息，希望落實後能有效恢復進出口成長動能。溫總理提出的重點對策非常明確，如「加快出口退稅進度，確保及時退稅」、「特別注意發展對小微企業的信用保險」、「取消不合理、不合法收費項目，切實減輕企業負擔」等。
上述惠及外貿的措施如能條條落實，對大陸下半年的進出口情況會有一定的拉升作用。但就現實而言，執行這些政策也有相當難度。例如出口退稅政策雖然是關鍵性政策，但短期內大幅調整的空間較小。而且從實際效果來看，出口退稅的激勵作用已經出現了較為明顯的「邊際效用遞減」。「取消不合理收費」同樣不容易。目前大陸地方政府財政捉襟見肘，在稅費徵管方面普遍收緊，深圳、浙江、上海等地企業近期對此多有抱怨。
在這一背景下，大陸外貿要走出困境，並不能對地方政府的讓利政策寄望太多。但最新的外貿指導意見反

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